Глава компании «Чистый город» утверждает, что заместитель мэра Сочи Павел Клопотовский создавал компании для участия в государственных тендерах. После того, как компания выигрывала с максимально возможной ценой, контракт продавали за большие откаты.

Конкурсная и аукционная комиссия города Сочи, занимающаяся организацией тендеров на выполнение работ для муниципальных нужд в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи и транспорта, провела 16 декабря 2011 года аукцион на выбор подрядной организации для содержания улиц Адлеровского района в 2012 и 2013 годах. Возглавлял комиссию уже упомянутый Павел Клопотовский. Как следует из протокола электронного аукциона, самую низкую стоимость контракта предложила компания «Чистый город», которой по ранжиру и был присвоен первый номер. Однако затем появился протокол, где было указано, что аукцион признается несостоявшимся ввиду того, что в заявке ООО «Чистый город» неправильно указан почтовый индекс, а также участник не предоставил информацию о задолженности по налоговым платежам. При этом протокол был составлен с нарушением сроков, указанных в ФЗ «О размещении заказов для государственных нужд», и появился на электронной торговой площадке только 23 декабря.

Пользуясь своим служебным положением, Павел Клопотовский признал прошедший аукцион несостоявшимся, и объявил победителем иного участника торгов, который предложил более высокую стоимость контракта. Им стал ООО «Гидроэнергострой», гендиректором которой значится некий И. В. Фефелов.

По словам членов комиссии, схема была разработана Клопотовским. Аукционы проводились и по другим районам Сочи, но во всех случаях повторялся схожий сценарий: Павел Клопотовский со своими сотрудниками снимал участников под надуманными предлогами. А победителем аукциона и в других районах признавался «Гидроэнергострой» и компания «Клининг-Сочи», директором которой, по совпадению, также является всё тот же И. В. Фефелов. При том, что лучшее предложение было с контрактом на 57 млн руб., а признанные в результате махинаций компании предложили максимальную цену, равную 102 млн руб.

Выяснилось, что господин Фефелов — бывший одноклассник и друг детства замглавы Сочи,, и по сути все предприятия, выигравшие конкурс, принадлежат именно Клопотовскому, а Фефелов является лишь фиктивным директором указанных организаций, на деле же работает программистом в одной из сочинских компаний, получая 20 000 рублей в месяц. Странно, что с такой зарплатой Фефелов нашел 1 миллион долларов, чтобы перевести их на ЭТП ММВБ и обеспечить участие в торгах.

При подаче заявки на участие в торгах, необходимо продекларировать отсутствие аффилированности с заказчиками. Но она налицо. Алексей Макаров — директор одной из снятых с аукциона компаний — утверждает, что лично знаком с Фефеловым и тот ему рассказывал, что организовал вместе с Клопотовским компании специально для участия в аукционах. Клопотовский и обеспечивал выигрыш этим компаниям для последующей продажи контрактов за 50% стоимости под видом субаренды. Реализовать схему помогали районные МУП, а также «Дирекция заказчика», которые и присылают липовым компаниям «субподрядчиков», выплачивающих откаты.

Глава компании «Чистый город» Алексей Марков направил в Федеральную антимонопольную службу жалобу с просьбой пересмотреть незаконные решения комиссии, признать ООО «Чистый город» победителем аукциона, а также провести проверку деятельности комиссии и направить ее результаты в прокуратуру для возбуждения уголовного дела.